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新时期背景下公路运输与区域经济协调发展对策研究

时间:2018-09-13 编辑整理:胡耀蕾 来源:早发表网

摘要:新时期背景下,推动公路交通运输网络建设,可以有效提高区域经济发展水平。而区域综合经济实力的提升,反过来又能促进公路交通运输发展。基于此,本文在概述我国公路运输与区域经发展的基本现状基础上,对二者的关系进行了理论分析。进而从合理规划区域公路运输网络、优化区域产业结构、加快区域资源开发三方面,提出了新时期公路运输与区域经济协调发展的具体对策。

关键词:新时期公路运输区域经济协调发展对策建议

新世纪以来,我国逐步推出“桥头堡”和“一带一路”等发展战略,促使国内交通运输基础设施快速发展。其中,公路运输发展尤为突出,对我国中西部地区经济发展作出了重要贡献。与此同时,中西部地区经济的快速发展,又反向促进了公路运输网络建设,促使公路运输功能体系不断完善。可以看出,我国公路运输与区域经济发展具有较大的协调性。然而目前,我国公路运输与区域经济发展的制约因素诸多,包括公路交通运输网络不健全、运输风险高、成本大、区域经济发展不协调等。新时期背景下,如何推进公路运输与区域经济协同发展,成为改善我国公路运输状况,促进区域经济可持续发展的研究重点。

一、我国公路运输与区域经济发展的基本现状

交通运输是人们地域活动的前提与基础,也是保证商品流通的重要条件,可以有效连接生产、分配、交换与消费。公路运输具有灵活、适用性强、运输速度快、便于普及等优势,因此是我国最重要的交通运输方式之一。近几年,我国大力发展公路运输,促使公路交通运输网络更加完善,运输效率大幅提升。据新华社消息显示,截至2017年末,我国“五纵五横”综合运输大通道基本贯通。其中,五纵公路运输大通道包括南北沿海、京-沪、满洲里-港澳台、包头-广州、临河-防城港,五横公路运输线路有上海-瑞丽、青岛-拉萨、西北北部出海运输大通道、陆桥运输大通道和沿江运输大通道。并且,2013-2017年,我国公路总里程增长了53.4万公里,其中新改建农村公路127.5万公里。

近年来,我国区域经济发展呈现出五大新态势,分别为区域经济增长分化加剧、新兴产业支撑作用增强、供给侧结构性改革深入推进、创新能力建设进程加速和国家级新区的引领作用凸显。具体而言,一是我国区域经济增长格局依然为“西快东慢”,但东部增长速度有所放缓,西部地区经济增速持续增大。二是我国战略性新兴产业产值已超过6万亿元,占比达8%以上,其中高技术产业投资对区域经济的引领和支撑作用逐渐凸显。三是东北地区以新兴产业培育和创新驱动为要点的“去库存”、“去产能”、“补短板”等工作推进顺利,中、西部地区的供给侧改革也取得相应成效。四是在国家“双创”政策引导下,3D打印、云计算、大数据等新技术发展迅猛,生物医药、新能源等新兴产业快速发展,移动医疗、互联网金融与教育等新业态逐渐出现。五是天津滨海、上海浦东、大连金普、青岛西海岸等国家级新区,在区域经济发展中的引领作用日渐凸显。

二、公路运输与区域经济发展的相关性分析

公路运输在区域经济发展过程中占据着重要的地位,可以促进区域经济扩张。公路运输网络的不断完善,可以改善区域交通状况,有利于经济发达地区与资源丰富地区的资金、技术、人力、资源等互换、共享,进一步扩大企业经营规模和市场占有率。并且,通过各项生产资料与劳动力等的互联互通,有利于改善区域投资环境,优化企业生产力布局,带动区域产业结构调整。同时,公路运输线路的完善,可以提高交通便捷性与时效性,带动区域旅游业、物流业等产业发展,促使第三产业比重大幅增加。而第三产业的加速发展,又会带来更多就业岗位和劳动收入,提升居民收入水平。此外,公路运输网络的建设,不仅能改善农村交通条件,加强农村与外界的联系,还能加快新农村建设,促进农业产业发展。总体而言,公路运输网络建设可以优化产业结构,促进区域经济发展。

相反地,区域经济的迅速发展,会促进区域经济实力提高,进而推动区域基础设施建设,尤其是对公路运输网路建设。在区域经济发展水平提高的同时,区域经济活动更加频繁,生产资料与消费品的流通更为频繁,进而促进了交通运输业发展。并且,区域经济在发展的同时,对技术、资金和人力等的要求日渐提高,这对交通运输业发展产生了巨大需求。而公路运输作为一种普遍的交通方式,会在这种需求下得到迅速发展。

三、新时期公路运输与区域经济协调发展的具体策略

(一)结合区域经济发展实际,合理规划公路运输网络

相关部门应结合本地区经济发展的实际情况,合理规划公路运输网络。具体而言,相关部门应根据本地区发展需求,在分析本地区公路运输的基本现状基础上,制定公路交通运输发展战略,实现公路运输与区域经济活动需求的有效对接。并且,区域政府应明确各单位在公路交通运输系统中的地位和作用,建立良性区域公路运输分工机制,保证区域公路运输资源的高效整理与利用。在此过程中,区域交通部门应根据公路运输的一般发展规律,以及区域居民的经济发展需要,合理规划公路运输网络、线路等,从而推进公路运输与区域经济的同步、协调发展。

(二)依托公路交通运输,优化区域产业结构

在充分认识到公路运输与区域经济发展关系的基础上,我国应遵循市场经济发展规律,依托公路交通运输,优化区域产业布局。首先,应充分发挥公路运输快速通道的作用,推进东部地区与西部地区的互联互通,进而缩短区域经济经济发展差距。其次,借助公路交通运输,将东部地区先进的生产经验、技术等转移至西部地区,从而推进西部区域产业集约化生产与规模化经营。最后,依托公路交通运输,提高流通效率与物流便利性,推进农业与服务业的迅速发展,进而优化区域三大产业结构。

(三)利用区域外公路运输,加快区域资源开发

区域资源的不均衡,致使区域经济差距显著。而我国应充分利用区域外公路运输资源,加快区域资源开发,从而实现双方的协调发展。例如,我国应有效整合区域经济资源,逐步加快区域土地、煤炭等能源性资源开发。进而利用区域外优质的交通运输条件,将本区域的丰富资源与区域外资源进行互换,从而推进区域经济协调发展。与此同时,积极引进区域外先进生产力与技术,从而加快本区域资源的开发。


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